BOE de 23 de mayo de 2020: publicada la Orden de incorporación a la Fase 2 de toda la Administración de Justicia. Se reanudan los plazos procesales y administrativos

BOE de 23 de mayo de 2020: se publica la Orden de incorporación a la Fase 2 de toda la Administración de Justicia

Se reanudan, además, los plazos procesales y administrativos desde el 4 de junio y el 1 de junio respectivamente 

CORTES GENERALES

Estado de alarma. Prórroga

Resolución de 20 de mayo de 2020, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de autorización de la prórroga del estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo

PDF (BOE-A-2020-5240 - 3 págs. - 225 KB)   Otros formatos

Entre las medidas que incluye esta Resolución:

Noveno.

Con efectos desde el 4 de junio de 2020, se derogará la disposición adicional segunda del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, relativa a la suspensión de plazos procesales. Se alzará la suspensión en esa misma fecha.

Décimo.

Con efectos desde el 1 de junio de 2020, se derogará la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, relativa a la suspensión de plazos administrativos. Desde esa misma fecha, el cómputo de los plazos que hubieran sido suspendidos se reanudará, o se reiniciará, si así se hubiera previsto en una norma con rango de ley aprobada durante la vigencia del estado de alarma y sus prórrogas

MINISTERIO DE JUSTICIA

Estado de alarma. Administración de Justicia

Orden JUS/430/2020, de 22 de mayo, por la que se activa la Fase 2 del Plan de Desescalada para la Administración de Justicia ante el COVID-19

PDF (BOE-A-2020-5241 - 3 págs. - 226 KB)   Otros formatos


En esta orden se incluye, entre otras cuestiones, de las que hemos venido informando desde la noche del jueves pasado, 21 de mayo:

Primero

Se activa la Fase 2 del Plan de desescalada para la Administración de Justicia ante el COVID-19 establecido en el anexo II de la Orden JUS/394/2020, de 8 de mayo, por la que se aprueba el Esquema de Seguridad Laboral y el Plan de desescalada para la Administración de Justicia ante el COVID-19.

Dicha activación tendrá efectos desde el 26 de mayo de 2020.

Los criterios para la implantación de esta Fase 2 se establecen en el anexo de la presente orden ministerial

Uno. El apartado 1 del punto 8 del anexo I de la Orden JUS/394/2020, de 8 de mayo, queda redactado como sigue:
«1. El uso de mascarilla será obligatorio en los casos que la autoridad sanitaria determine.»


ANEXO

Criterios de aplicación de la Fase 2

1. Presencia en turnos. El porcentaje de personal que atenderá los turnos en esta fase (60-70%) se calculará sobre la plantilla efectiva de cada órgano o servicio, incluyendo a los funcionarios de gestión procesal y administrativa, los funcionarios de tramitación procesal y administrativa y los de auxilio judicial.

2. Establecimiento de turno de tardes

Se establecerán turnos de tarde cuando el número de funcionarios que acuda a cubrir el turno de trabajo impida garantizar el mantenimiento de las medidas de seguridad.

Los turnos de tarde se establecerán en las condiciones previstas en el anexo III de la Orden JUS/394/2020, de 8 de mayo.

En los centros de destino en los que no se establezca turno de tarde y estén garantizadas las medidas de seguridad, la jornada horaria será la misma que se viniera realizando con anterioridad a la declaración del estado de alarma.


4. Exclusión formal de participación presencial en turnos.

No podrá ser llamado a formar parte de los turnos presenciales el personal que tenga reconocidos permisos por patologías susceptibles de agravarse por efecto del COVID-19, en tanto no se verifique por el servicio de prevención en qué condiciones puede prestar servicio en situación de seguridad

Tampoco será llamado a formar parte de los turnos presenciales el personal que tenga reconocidos permisos por razón de deber inexcusable, sin perjuicio de su preferencia para formar parte de los turnos de tarde, si ese horario se ajusta a sus necesidades

El permiso por deber inexcusable durante esta fase afectará a los empleados con hijos/hijas menores de 14 años, o con personas mayores de esta edad dependientes a su cargo que necesitasen atención para realizar actividades básicas de la vida diaria, y que no pudieran flexibilizar su horario de trabajo con las alternativas existentes en su ámbito territorial, o que no pudieran desarrollar su actividad ordinaria en la modalidad de teletrabajo.

Corresponderá a cada administración competente determinar la forma de acreditación y justificación de las circunstancias sujetas a estos criterios de exclusión formal.


5. Realización de funciones mediante teletrabajo. Los funcionarios voluntariamente acogidos a la modalidad de teletrabajo participarán en los turnos presenciales cuando sea imprescindible para completar los porcentajes de prestación de servicios en régimen presencial

CCOO ya avanzó nuestra tremenda preocupación ante las consecuencias de la aplicación desde el 26 de mayo de esta nueva orden en toda la Administración de Justicia, sin haber realizado con carácter previo las correspondientes e imprescindibles evaluaciones de riesgo, pues no existen garantías en muchos centros de trabajo de que las medidas preventivas se vayan a cumplir con la consiguiente consecuencia de una eventual rebrote de los contagios en la Administración de Justicia:

EL MINISTERIO DE JUSTICIA INSISTE EN INICIAR EL PRÓXIMO DÍA 26 LA FASE 2 DE LA DESESCALADA, CON INCORPORACIÓN PRESENCIAL DE ENTRE EL 60 Y EL 70% DE LA PLANTILLA, EN TODOS LOS CENTROS DE TRABAJO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

CCOO ha vuelto a señalar como una irresponsabilidad que esta desescalada no se haga de forma asimétrica por provincias o comarcas igual que para el conjunto de la ciudadanía

Hemos reclamado que, aunque de forma oficial la fase 2 se inicie finalmente el día 26, la incorporación del 60 al 70% de la plantilla no se haga efectiva en cada centro de trabajo hasta que se evalúe por personal técnico el aforo máximo de esa oficina, manteniéndose mientras tanto la plantilla presencial actual de entre el 30 y el 40%

CCOO HA ADVERTIDO QUE SI SE ORDENA LA INCORPORACIÓN DE UN 60-70% DE PLANTILLA EN CENTROS DE TRABAJO SIN HABERSE REALIZADO LA EVALUACIÓN DE RIESGOS Y SIN HABERSE COMPROBADO QUE LOS DATOS DE CONTAGIO SON FAVORABLES, DENUNCIAREMOS NUEVAMENTE AL MINISTERIO DE JUSTICIA ANTE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y EXIGIREMOS LAS RESPONSABILIDADES QUE CORRESPONDAN A QUIEN DE FORMA TEMERARIA SIGA PONIENDO EN RIESGO LA SALUD DEL PERSONAL INCUMPLIENDO DELIBERADAMENTE LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Enlace a la información de CCOO sobre la negociación de esta Orden, publicada la noche del 21 de mayo

Leer más...

CCOO exige al Ministerio de Justicia que en las reincorporaciones del personal se garantice la protección de su salud y que la jornada de tarde sea siempre voluntaria

• Nueva reunión por videoconferencia con el Ministerio de Justicia

EL MINISTERIO DE JUSTICIA COMUNICA A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES SU PROYECTO DE DESESCALADA Y LA ORGANIZACIÓN DE LA JORNADA DE TARDE

La reunión continuará el próximo lunes y CCOO ha reiterado nuestras principales propuestas:
- No permitiremos la reincorporación del personal si no está garantizada la protección de su salud
- La jornada de tarde será siempre voluntaria

Las propuestas del Ministerio para la desescalada, no definitivas aun, son las siguientes:

• Fase 0: Es la situación actual con un 10% aproximado de plantilla presencial.

• Fase 1: La plantilla presencial rondará el 33%, del que en torno a un mínimo del 60% lo hará en turno de mañana y un máximo del 40% en jornada de tarde.

• Fase 2: La plantilla presencial rondará el 66%, con los mismos porcentajes de 60/40 para los turnos de mañana y tarde.
  Durante esta fase 2 se irá levantando de forma paulatina la suspensión de plazos procesales, comenzando por los asuntos prioritarios a que se refiere el RDL 16/2020 (protección de
  menores, despidos y ERTES, algunos procedimientos concursales, etc.)
• Fase 3: La plantilla presencial tenderá al 100% en turnos de mañana y tarde, con los mismos porcentajes en cada turno que los señalados en las anteriores fases.

• Fase 4: Vuelta a la normalidad solo en turno de mañana.

El personal en situación de IT por contagio, aislamiento o formar parte de los grupos vulnerables, junto a quien esté de permiso por deber inexcusable para cuidado de menores o mayores dependientes, continuará en esa situación hasta que lo determinen las autoridades sanitarias.

No hay fecha definitiva para el comienzo de cada una de las fases aunque se apunta el 11 ó el 12 de mayo para el inicio de la Fase 1. La Fase 3 se desarrollará en los tres meses siguientes a la finalización del Estado de Alarma.

La duración de cada una de las fases será de una o varias semanas dependiendo de los criterios generales de desescalada que establezca el Gobierno y de las recomendaciones de las autoridades sanitarias.

Para los turnos de tarde se propone la autoorganización en cada centro de trabajo como criterio de voluntariedad, y si no fuese posible, se establecerán turnos obligatorios y rotatorios para cubrir las necesidades de plantilla. El Ministerio rechaza en principio, con la firme oposición de CCOO, la consideración del principio de conciliación de vida laboral y familiar como garantía del personal para no tener que asistir de forma obligatoria al turno de tarde.

La propuesta inicial del Ministerio es que se establezca turno de mañana y tarde en todos y cada uno de los centros de trabajo, aunque se ha mostrado receptivo a estudiar la propuesta de CCOO y otros sindicatos para que solo se haga donde así sea necesario para garantizar la distancia de seguridad.

CCOO va a volver a remitir nuestras propuestas antes de la próxima reunión del lunes que, en lo que atañe a la desescalada, se resumen en:

• La obligatoriedad de que estén garantizadas todas las medidas preventivas antes de la reincorporación.

• La suspensión temporal de la actividad donde no existan o sean insuficientes las medidas preventivas, hasta que se subsanen las deficiencias.

• La evaluación previa de todos los edificios judiciales para garantizar que puede cumplirse la distancia de seguridad de dos metros entre el personal y con el público en todas las fases, no debiéndose permitir la presencia de más plantilla que la que posibilite mantener esta distancia.

En cuanto a la jornada de tarde, exigimos que sea en todos los casos voluntaria y que el horario permita la limpieza y desinfección de las instalaciones entre cada turno de mañana y tarde y entre el de tarde y mañana.

EL MINISTERIO SIGUEN NEGÁNDOSE A INFORMARNOS SOBRE EL NÚMERO DE CONTAGIOS QUE SE HAN PRODUCIDO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, DATO QUE NO NOS FACILITA DESDE EL PASADO 8 DE ABRIL

En el caso de que los contagios entre nuestro colectivo hayan evolucionado de forma menos favorable que los del conjunto de la población exigiremos el incremento de las medidas preventivas, no consentiremos una mayor incorporación presencial del personal y denunciaremos a quien ha incumplido con su obligación legal de defender nuestra salud: el Ministerio de Justicia

CCOO ha vuelto a exigir el cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que establece que es responsabilidad de la empresa (el Ministerio de Justicia y las CCAA con competencias transferidas en nuestro caso) velar por la seguridad y salud de sus trabajadoras y trabajadores. Que deben evaluarse los riesgos en todos los puestos de trabajo, adoptar las medidas preventivas que correspondan en cada caso y comprobar posteriormente si han sido efectivas, corrigiéndose si no han dado resultado, Y QUE LA LEY OBLIGA A LA PARTICIPACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS EN TODO EL PROCESO DE DEFENSA DE NUESTRA SALUD.

Por último, y en otro orden de cosas, CCOO ha exigido una respuesta y una solución a los siguientes asuntos que tenemos planteados:

• Que se dé orden a la MUGEJU para que abone los subsidios por IT a partir del sexto mes de baja.

• Que hasta que se levante la suspensión de los plazos procesales se prohíban los actos de comunicación que no puedan realizarse por medios telemáticos.

• Que se proceda al pago de las indemnizaciones por guardia a quienes no hayan podido realizarla por estar afectado por contagios o aislamiento domiciliario, o por permisos plenamente justificados, motivados por el Covid-19.

• El refuerzo con más plantilla de personal laboral de los equipos psicosociales para atender los asuntos que han sido declarados prioritarios o esenciales en materia de menores y familia y nuestro rechazo a la contratación de personal privado a través de los colegios profesionales

Leer más...

CCOO reitera otra vez que debe realizarse el test de COVID-19 y la toma de temperatura a todo el personal funcionario y laboral que preste servicios presenciales

• CCOO presenta al Ministerio de Justicia, de nuevo y por escrito, una reclamación cada vez más fundamental de llevarse a cabo, más aún si el Ministerio de Justicia aceptando la presión del CGPJ, entre otros, determina cada vez más servicio presencial del personal en los centros de trabajo:

CCOO REITERA OTRA VEZ QUE DEBE REALIZARSE EL TEST DEL COVID-19 A TODO EL PERSONAL QUE PRESTE SERVICIOS PRESENCIALES (cualquiera que sea el sistema de prestación sanitaria de que dispongan las y los trabajadores, pertenezcan a Mugeju o al Régimen General de Seguridad Social a todos los efectos), ASÍ COMO LA COMPRA DE TERMÓMETROS PARA TOMAR LA TEMPERATURA A TODO EL PERSONAL FUNCIONARIO Y LABORAL (y a la ciudadanía) QUE ACCEDE A LOS CENTROS DE TRABAJO, PARA DESCARTAR INFECCIONES Y, CON ELLO, EVITAR NUEVOS CONTAGIOS

CCOO también ha vuelto a exigir otra vez al Ministerio de Justicia que corrija la situación en los centros de trabajo en los que faltan medios de protección, como mascarillas, guantes y geles hidroalcohólicos, y proceda a la instalación de mamparas de separación para garantizar la seguridad exigida donde sea imposible la separación mínima de dos metros

CCOO, desde el comienzo del Estado de Alarma, ha venido exigiendo al Ministerio de Justicia la adopción de todas las medidas que ayuden y permitan garantizar la salud del personal de la Administración de Justicia y asegurar parar la extensión del contagio

Entre las medidas que CCOO ha venido reclamando desde el 13 de marzo (hace ya 40 días), se encuentran, entre otras:

- La información de los datos exactos de número de personas contagiadas por Covid-19 en cada localidad y órgano judicial o fiscal.

-La información de los datos de personas que, sin haberse comprobado por no haber realizado el test, han tenido síntomas compatibles de contagio o han estado en contacto con contagiados, también detallados por localidades y órganos judiciales o fiscales.

- La desinfección y limpieza exhaustiva de los centros de trabajo y zonas comunes en los que se han producido estos contagios o probables contagios.

- La limpieza con productos altamente desinfectantes como productos clorados o con lejía, cada día de todos los centros de trabajo y zonas comunes.

- La instalación de geles hidroalcohólicos en todos los centros de trabajo con carteles grandes en donde se exija el lavado de manos o la utilización de estos geles a la entrada y salida del centro de trabajo.

- La dotación de guantes y mascarillas a todo el personal funcionario y laboral y ciudadanía que tenga que acudir a un centro de trabajo, con la obligación de que permanezcan con ellos todo el tiempo en que se mantengan en el edificio judicial.

- La separación de, al menos, dos metros entre puestos de trabajo, y con las personas que acudan al órgano judicial o fiscal.

- La colocación obligatoria de mamparas de separación entre los puestos de trabajo si no se puede asegurar la distancia mínima de dos metros entre personas.

- La constitución permanente de los comités de seguridad y salud en todos los ámbitos de la Administración de Justicia, con competencias transferidas o no transferidas, con el fin de proceder a realizar las actuaciones urgentes en los casos en que algunas de estas medidas de seguridad no se cumplan.

- La paralización temporal de la actividad en los centros de trabajo en que estas medidas no estén garantizadas.

- La dotación mínima de personal presencial que sea imprescindible para atender los servicios esenciales, manteniendo al resto del personal de la Administración de Justicia en situación de disponibilidad.

- La compra de termómetros que garantice la medida de la temperatura a todo el personal funcionario y laboral, a la entrada y salida del centro de trabajo, así como a la ciudadanía que deba acudir a los centros de trabajo, dentro de los servicios esenciales.

- La realización del test del Covid-19 a todo el personal funcionario y laboral presencial (y la ciudadanía) que acceden a los centros de trabajo para descartar infecciones y, con ello, evitar nuevos contagios.

CCOO REITERA AL MINISTERIO DE JUSTICIA QUE DEBEN REALIZARSE LOS TEST DEL COVID-19 A TODO EL PERSONAL FUNCIONARIO Y LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (y a la ciudadanía) QUE DEBA ACUDIR A SU PUESTO DE TRABAJO (cualquiera que sea el sistema de prestación sanitaria de que dispongan las y los trabajadores, pertenezcan a Mugeju o al Régimen General de Seguridad Social a todos los efectos) Y QUE SEA OBLIGATORIA LA MEDICIÓN DE LA TEMPERATURA A TODAS LAS PERSONAS QUE ACUDAN A UN CENTRO DE TRABAJO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE TODA ESPAÑA

Leer más...

CCOO denuncia que el Ministerio de Justicia establece un sistema de trabajo en el Estado de Alarma que perjudica a los colectivos más desfavorecidos en esta crisis

• Nueva reunión por videoconferencia de los sindicatos con el Ministerio de Justicia

CCOO DENUNCIA EN LA REUNIÓN QUE EL MINISTERIO DE JUSTICIA SE SITÚA FUERA DE LA POLÍTICA GENERAL DEL GOBIERNO AL ESTABLECER UN SISTEMA DE TRABAJO QUE PERJUDICA A LOS COLECTIVOS MÁS DESFAVORECIDOS EN ESTA ÉPOCA DE CRISIS

Hemos vuelto a exigir la retirada de la resolución de servicios esenciales del 13 de abril que, también, contrariamente a las instrucciones sanitarias, exige más presencia de la necesaria en los centros de trabajo y, por tanto, más riesgo de contagio para trabajadores/as y ciudadanía, no estando además garantizados los sistemas de protección

PROPUESTAS DE CCOO EN LA REUNIÓN

1.- Que se anule y se deje sin efecto la resolución de servicios esenciales del 13 abril, volviéndose a la situación generalizada de disponibilidad con la sola presencia continuada de personal en los juzgados de guardia de las grandes ciudades y en los registros civiles cuya carga de trabajo lo justifique.

El ministerio ha informado que, una vez evaluado el resultado de la resolución (que solo está en vigor desde el día 15) procederá a su modificación si fuese necesario, sin dar más datos que el del incremento de escritos presentados en un día del 32% respecto a los días de normalidad anteriores a las crisis.

2.- Que continúen suspendidas las actuaciones de servicios no esenciales hasta que se suspenda el estado de alarma.

3.- Que si el ministerio insiste en que se sigan practicando diligencias no esenciales, estas se practiquen siempre en la modalidad de teletrabajo y limitándose a aquéllas que mantienen el carácter social de la política del gobierno hacia los colectivos más perjudicados por la crisis, como son las personas trabajadoras, las mujeres maltratadas o el empresariado autónomo.

CCOO hemos demostrado a la administración con datos concretos que la mayoría de los escritos que se están presentando y tramitando van referidos a reclamaciones de entidades financieras contra particulares que, con toda probabilidad, están atravesando dificultades económicas por esta crisis.

Por lo tanto EL SISTEMA DE TRABAJO IMPUESTO POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA, CONTRADICTORIAMENTE CON LOS PRINCIPIOS ANUNCIADOS POR ESTE GOBIERNO, ESTÁ FAVORECIENDO A LAS ÉLITES ECONÓMICAS Y PERJUDICANDO DIRECTAMENTE A LOS COLECTIVOS CIUDADANOS MÁS DESFAVORECIDOS.

4.- Hemos denunciado también con datos concretos que faltan medios de protección (mascarillas, guantes, geles, mamparas, desinfección constante, centros de trabajo donde es imposible mantener la distancia de seguridad de 2 metros). El ministerio envía el material a los juzgados de guardia pero luego no es capaz de controlar que llegue a todos los centros de trabajo del partido judicial, incluidos los juzgados de paz.

CCOO hemos exigido que se corrija esta situación y que el ministerio, mientras tanto, comunique a todo el personal que en el caso de que no existan las medidas de protección obligatorias debe paralizar inmediatamente la actividad hasta que no se corrijan las deficiencias.

El ministerio ha accedido en parte a nuestra petición manifestando que no acepta la paralización de la actividad pero sí la suspensión o aplazamiento de diligencias concretas si no existen las medidas preventivas y que valorará la posibilidad de emitir una circular informando en ese sentido.

5.- Hemos solicitado nuevamente la realización de test a todo el personal presencial de servicios esenciales y la compra de termómetros para tomar la temperatura al personal funcionario y ciudadanos/as que acceden a los centros de trabajo para descartar infecciones y, con ello, evitar nuevos contagios.

El ministerio nos ha garantizado que están trabajando insistentemente con la autoridad sanitaria en este sentido y que el personal de servicios esenciales de justicia está, tras el personal sanitario, entre los colectivos prioritarios para realizar los test y disponer de termómetros en las entradas a los edificios. CCOO exigimos que sea así y que esta situación se produzca de forma inmediata.

TELETRABAJO

EL MINISTERIO, COMO YA HIZO CON LA IMPLANTACIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y EL PAPEL “CERO”, SE DESENTIENDE DE LA IMPLANTACIÓN DEL TELETRABAJO EN LAS CCAA CON COMPETENCIAS TRANSFERIDAS

CCOO hemos denunciado que es una nueva irresponsabilidad no obligar a todas las CCAA a implantar de forma generalizada el teletrabajo, sin preocuparse por más de 40.000 personas que trabajan en ámbitos transferidos de la Administración de Justicia y, paralelamente, de millones de ciudadanos y ciudadanas que en estas CCAA transferidas acuden cada año a los Juzgados y Tribunales.

El ministerio va a comenzar a implantar el teletrabajo solo en el ámbito no transferido en la próxima semana, en la que quedará a disposición voluntaria del 30% de la plantilla la posibilidad de trabajar con este sistema remoto desde su domicilio.

Eso sí, el ministerio ha accedido a nuestra exigencia de que la implantación del teletrabajo se haga de forma negociada, produciéndose también ayer la primera reunión negociadora con CCOO y las organizaciones sindicales más representativas.

Si el ministerio no rectifica su intención de no obligar a las CCAA a establecer el mismo sistema de teletrabajo, CCOO lo exigiremos en cada uno de los territorios con competencias transferidas para que se implante también de forma negociada.

Leer más...

CCOO y el resto de sindicatos remiten escrito conjunto al Ministro solicitando la anulación de la resolución de 13 de abril sobre servicios esenciales

CCOO Y EL RESTO DE SINDICATOS DE LA MESA SECTORIAL DE JUSTICIA REMITEN AL MINISTRO DE JUSTICIA ESCRITO CONJUNTO SOLICITANDO LA ANULACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE 13 DE ABRIL SOBRE SERVICIOS ESENCIALES Y LA VUELTA AL RÉGIMEN DE DISPONIBILIDAD GENERAL

Subsidiaremente solicitamos el aplazamiento de su entrada en vigor hasta que estén garantizadas las medidas preventivas y epi,s en todos y cada uno de los centros de trabajo.

Reproducimos el escrito remitido:

Leer más...

El Ministerio de Justicia y el CGPJ dictan resoluciones y acuerdos contrarios a lo dispuesto en el Real Decreto 463/2020 por el que se decretó el Estado de Alarma y, por tanto, ilegales a juicio de CCOO

• La práctica de actuaciones y presentación de escritos relativos a servicios no esenciales pudiera vulnerar la legalidad

EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y EL CGPJ DICTAN RESOLUCIONES Y ACUERDOS CONTRARIOS A LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO 463/2020 POR EL QUE SE DECRETÓ EL ESTADO DE ALARMA Y, POR TANTO, ILEGALES A JUICIO DE CCOO

En sendas disposiciones de fecha 13 de abril autorizan la realización de actuaciones judiciales y presentación de escritos y demandas que no afectan a servicios esenciales y que están suspendidas obligatoriamente en la disposición adicional segunda de dicho real decreto

En el Real Decreto que estableció el estado de alarma desde el 14 de marzo, prorrogado en dos ocasiones por el Congreso de los Diputados y vigente en la actualidad, se dispuso la suspensión de las “actuaciones procesales programadas” y los términos y plazos salvo para los servicios esenciales.

Se dispone además textualmente que “En el orden jurisdiccional penal, en fase de instrucción, el juez o tribunal competente podrá acordar la práctica de aquellas actuaciones que, por su carácter urgente, sean inaplazables” y, para todos los órdenes jurisdiccionales, que “el juez o tribunal podrá acordar la práctica de cualesquiera actuaciones judiciales que sean necesarias para evitar perjuicios irreparables en los derechos e intereses legítimos de las partes en el proceso”.

Por tanto, a juicio de CCOO son esas actuaciones urgentes, inaplazables o que eviten perjuicios irreparables, y sólo esas, las que el/la juez/a o el tribunal puede acordar. Si se acuerda alguna otra se hace contraviniendo lo dispuesto en ese Real Decreto y en consecuencia serían ilegales las disposiciones acordadas tanto por el Ministerio de Justicia como por el CGPJ que las autorizan.

Respecto al acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ de 13 de abril, en el mismo se dispone “Mantener las actuaciones y servicios esenciales y la vigencia de los acuerdos y las medidas adoptadas en relación con ellos en la reunión del, 18 de marzo”, entre otras, en la que se acordó que

“Durante el periodo de suspensión de los plazos procesales no procederá en ningún caso la presentación de escritos procesales de manera presencial, limitándose la forma telemática a aquellos que tengan por objeto única y exclusivamente actuaciones procesales declaradas urgentes e inaplazables por las Instrucciones y Acuerdos dictados al efecto por la Comisión Permanente. Ignorar estas prohibiciones y limitaciones supone contrariar la finalidad de la declaración de estado de alarma en la medida en que la presentación de un escrito desencadenaría la obligación procesal de proveerlo, actuación procesal que, de acuerdo con la disposición adicional segunda del Real Decreto 463/2020 debe entenderse suspendida.”

Sin embargo, se dispone a continuación en el acuerdo de 13 de abril del CGPJ, que:

“(...) En las actuaciones y servicios no esenciales cabrá la presentación de los escritos iniciadores del procedimiento, su registro y reparto, así como su tramitación” y tambíen: 

“Lo mismo sucederá respecto de los escritos de trámite”, lo que supone, para CCOO,
además de una vulneración flagrante del Real Decreto de estado de alarma un gravísimo acto de irresponsabilidad que el propio CGPJ, como se ha recogido, fijó con buen criterio determinando que ignorar las prohibiciones y limitaciones respecto a la práctica de diligencias no esenciales “supone contrariar la finalidad de la declaración de estado de alarma de acuerdo con la disposición adicional segunda del Real Decreto 463/2020”.

Para poder atender estos servicios no esenciales el Ministro de Justicia ha puesto en vigor a partir de mañana, 15 de abril, su Resolución por la que se adapta la prestación del servicio público de justicia al RD 487/2020, en la que se obliga a mayor presencia de personal en los centros de trabajo de la que hasta ahora se venía produciendo ya que, salvo en los juzgados de guardia, registros civiles y centros de especial incidencia de los servicios esenciales, éstos se atendían en régimen de disponibilidad de tal forma que los trabajadores y las trabajadoras se desplazaban al centro de trabajo solo cuando hubiese que realizar estas diligencias judiciales relativas a los servicios esenciales y, desde ahora, tendrán que estar presencialmente en su puesto aunque no haya que realizarlas.
CCOO denuncia que fruto de la irresponsabilidad y falta de compromiso con la salud pública del CGPJ y del Ministerio de Justicia en este caso, centenares de funcionarios y funcionarias quedarán expuestos a más riesgo de contagio del estrictamente inevitable para la atención de los derechos fundamentales de la ciudadanía y la tutela judicial efectiva con la que el sindicato está firmemente comprometido y que, con el sistema general de disponibilidad vigente hasta el día de hoy, han sido atendidos puntualmente y sin excepción en todas y cada una de las oficinas judiciales y fiscalías de todo el territorio nacional.

Por último, CCOO exige que si no se dotan de medios de prevención contra la pandemia a quienes se obliga a acudir a sus puestos de trabajo, debe suspenderse inmediatamente la actividad, porque la defensa de la salud es el primer objetivo, también en la Administración de Justicia.

Leer más...

Sin consultar con la autoridad sanitaria el Ministerio de Justicia va a incrementar la presencialidad en los centros de trabajo, incrementando también el riesgo de contagio

• Nueva reunión por videoconferencia de las organizaciones sindicales con el ministerio de Justicia
• La nueva resolución del Ministerio entrará en vigor el próximo día 15 de abril.

SIN CONSULTAR CON LA AUTORIDAD SANITARIA EL MINISTERIO DE JUSTICIA VA A INCREMENTAR LA PRESENCIALIDAD EN LOS CENTROS DE TRABAJO INCREMENTANDO TAMBIÉN EL RIESGO DE CONTAGIO, DE FORMA IRRESPONSABLE E INNECESARIA YA QUE CON EL SISTEMA DE DISPONIBILIDAD HAN ESTADO PERFECTAMENTE ATENDIDOS LOS SERVICIOS ESENCIALES

La posible reanudación de las actividades procesales no esenciales (que se deja en manos de la decisión de cada LAJ) es para CCOO una ilegalidad que contraviene la suspensión de dichas diligencias establecida en el Real Decreto 463/2020 que decretó el estado de alarma

YA HA SIDO FIRMADA LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y SERÁ DE PLENA APLICACIÓN EN TODOS LOS ÁMBITOS TERRITORIALES, PUDIENDO DESARROLLARSE EN DISPOSICIONES DE LAS CCAA CON COMPETENCIAS TRANSFERIDAS

Solo se han aceptado dos propuestas sindicales de modificación. Una muy importante consistente en que no se podrá llamar a nadie en situación de disponibilidad para que atienda presencialmente servicios no esenciales, y la segunda, que en las  UPAD se agruparán por jurisdicciones y la plantilla presencial será del 10% del conjunto agrupado.

Desde el pasado día 7 de abril las CCAA con competencias transferidas y los colegios profesionales de la abogacía y procura disponen del borrador que hasta ayer, día 12, no se trasladó a los sindicatos en una muestra más de cómo este ministerio trata a sus propios empleados y empleadas, a cuyos representantes se nos impide formar parte de la Comisión de Coordinación donde se toman las decisiones relativas a la crisis sanitaria por el coronavirus.

Pese a las protestas de CCOO en esta nueva resolución se elimina el sistema de disponibilidad que se estableció en la resolución de 30 de marzo para la atención de los servicios esenciales, volviendo a la obligación presencial en todos los centros de trabajo haya o no haya que realizar actuaciones de las incluidas en estos servicios esenciales..

Permite además la posibilidad de practicar diligencias de servicios no esenciales, mediante teletrabajo donde se pueda (es decir, en casi ningún sitio).

CCOO hemos presentado por escrito y hemos defendido en la reunión de hoy las siguientes propuestas:

1.- REDUCCIÓN DEL RÉGIMEN DE PRESENCIALIDAD EXISTENTE EN LA ACTUALIDAD PARA LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS ESENCIALES

CCOO hemos solicitado que solo sea obligatoria la presencialidad en los juzgados de guardia de las grandes ciudades y en los registros civiles en que las cargas de trabajo de servicios esenciales así lo justifiquen.


2.- ILEGALIDAD DE LA PRÁCTICA DE ACTUACIONES JUDICIALES NO CONTEMPLADAS EN LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO 463/2020, DE 14 DE MARZO, POR EL QUE SE DECLARA EL ESTADO DE ALARMA QUE HA SIDO PRORROGADO

CCOO hemos solicitado que si se modifica el marco legal se puedan atender solo en la modalidad de teletrabajo las actuaciones de servicios no esenciales, previa negociación con las organizaciones sindicales.


3.- IMPOSIBILIDAD DE ACEPTAR ESCRITOS Y DEMANDAS NO RELATIVAS A SERVICIOS ESENCIALES

También está prohibida por las disposiciones legales del estado de alarma, por lo que CCOO hemos hecho la misma propuesta que en el punto anterior.


4.- MEDIDAS PREVENTIVAS

CCOO hemos propuesto que se paralice temporalmente la actividad en un centro de trabajo concreto hasta que se corrijan las deficiencias cuando no haya medidas de protección o el espacio físico no permita las distancias de seguridad.

También hemos propuesto que no se permita la reincorporación del personal contagiado y del afectado por contacto estrecho con otras personas contagiadas hasta que no se acredite que existe o persiste la infección, mediante test o informe médico.


EL DESARROLLO Y JUSTIFICACIÓN DE ESTAS PROPUESTAS DE CCOO PUEDE VERSE EN ESTE ENLACE

Por último el Ministerio de Justicia ha aceptado la constitución formal de una comisión de seguimiento con las organizaciones sindicales Y LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS SISTEMAS DE TELETRABAJO, COMO HABÍAMOS EXIGIDO DESDE CCOO, en reuniones que comenzarán el próximo jueves.

LOS DELEGADAS Y LAS DELEGADAS DE PREVENCIÓN DE CCOO SEGUIMOS A VUESTRA DISPOSICIÓN PARA SEGUIR DENUNCIANDO TODOS LOS RIESGOS PARA LA SALUD QUE PUDIERAN SER EVITADOS CON OTRAS MEDIDAS QUE NO ACEPTA EL MINISTERIO

PUEDES CONTACTAR CON NOSOTROS/AS EN ESTOSTELÉFONOS

                     

Leer más...

Borrador de la nueva orden del Ministerio de Justicia

• El Ministerio de Justicia ha remitido a las CCAA y a los sindicatos al menos, BORRADOR de la resolución que presentará mañana en la reunión prevista a las 9:30 horas con los sindicatos más representativos por videoconferencia.

• Esta resolución aún no ha sido aprobada ni firmada, por tanto no está en vigor hasta que se lleve a cabo la reunión por videoconferencia, luego mañana sigue en vigor la resolución de 30 de marzo de 2020 del ministro de Justicia.

El Ministerio de Justicia se ha dirigido a los sindicatos representativos expresando:

"Os adjuntamos borrador de resolución para regular prestación del servicio público las dos próximas semanas. 
Nos gustaría reunirnos mañana a las 9:30 para discutir el texto con vosotros y recoger vuestras propuestas
Al mismo tiempo, queremos que la reunión de mañana sirva para fijar un calendario de trabajo para que podamos abordar juntos el tema del teletrabajo."

Como CCOO ha informado, presentaremos alegaciones y propuestas en la videoconferencia de mañana 13 de abril, para modificarla sustancialmente, pues seguimos defendiendo que los servicios en la Administración de Justicia deben cubrirse de forma muy mayoritaria en disponibilidad para seguir evitando la propagación del virus.

BORRADOR DE LA RESOLUCIÓN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA SERVICIOS PRESENCIALES

Leer más...

CCOO denuncia que la comisión de seguimiento del covid-19 de la Audiencia Nacional decide incrementar unilateralmente las dotaciones de mínimos presenciales

• En la comisión de seguimiento del Covid-19, participan desde el Presidente de la AN, a todos los Presidentes de Sala de la AN, el Fiscal Jefe de la AN, el Magistrado Decano de los Jdos Centrales de la AN y el Director del IML de los OOCC, pero se ha excluido deliberadamente a los representantes del personal, que son la mayoría de los eventuales afectados por el virus en la Audiencia Nacional.

LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL COVID-19 DE LA AUDIENCIA NACIONAL DECIDE INCREMENTAR UNILATERALMENTE LAS DOTACIONES DE MÍNIMOS PRESENCIALES, SIN ARGUMENTOS SÓLIDOS QUE SOSTENGAN QUE SON SERVICIOS ESENCIALES LOS QUE SE VAYAN A ATENDER (enlace al acta de la reunión de dicha comisión: Acta de la comisión de seguimiento del Covd-19 (6 de abril de 2020)

QUE POR DICHA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO SE TOMEN DECISIONES QUE AFECTAN A LA SALUD DE CIENTOS DE PERSONAS DE LOS CUERPOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ES UNA DEMOSTRACIÓN MÁS DEL POCO RESPETO QUE ESTÁN TENIENDO SUS INTEGRANTES POR LOS DERECHOS A LA SALUD DEL PERSONAL.

CCOO DENUNCIARÁ ESTAS DECISIONES ANTE LA AUTORIDAD LABORAL COMPETENTE

Ayer, 6 de abril de 2020, se reunió de nuevo la comisión de seguimiento del Covid-19 de la Audiencia Nacional (AN), y una vez más, sin representación alguna de nuevo del personal de la Administración de Justicia.

Señalar que entre las decisiones que se adoptaron, sin argumentos sólidos que demostraran que parte de las tareas que se citaban en el acta de la reunión, para justificar el incremento de los servicios presenciales en la Audiencia Nacional, no constituyen servicios esenciales, destacan:

• El incremento a dos personas funcionarias de los cuerpos de Gestión o Tramitación y una persona del cuerpo de Auxilio Judicial en la Sala de lo Penal

• El incremento efectivo a dos personas por Juzgado de los Centrales de Instrucción, además de la plantilla completa del servicio de guardia (en la mayoría de estos Juzgados, ya se había producido este incremento sin autorización ni acuerdo alguno de la secretaria de gobierno que lo avalara)

• Mantener la dotación de los Juzgados Centrales de lo C-A de la AN (1 persona de los cuerpos de Gestión o Tramitación para los 12 Juzgados) y mantener el incremento unilateral de 2 personas de las secciones de la Sala de lo C-A de la AN (1 persona de la Sección 5ª y 1 persona del resto de secciones en turnos)

• Mantener la dotación presencial del SCRRDA (3 personas)

• Aprobar que para la Sala de lo Social de la AN, la dotación presencial será de 1 persona los lunes, miércoles y viernes

Estas decisiones se deberían haber adoptado, como mínimo, en una reunión en la que estuvieran presentes los representantes de los y las trabajadoras de los cuerpos de la Administración de Justicia, con voz y voto, para poder argumentar que, en una situación de emergencia sanitaria, en la que el propio Pte del Gobierno manifestó claramente que se debería estar actuando como un fin de semana, los que acuerdan lo anterior, saben perfectamente lo que son servicios esenciales de un fin de semana, y han decidido sostener como servicios esenciales muchos que no lo son.

CCOO DENUNCIARÁ ESTAS DECISIONES ANTE LA AUTORIDAD LABORAL COMPETENTE

Leer más...

CCOO niega rotundamente que en la Administración de Justicia andaluza se incumplan los servicios esenciales

• Contenido de nota de prensa enviada a todos los medios.

• CCOO contesta así al informe del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), que sin aportar la más mínima prueba, afirma de manera inexacta, que la reciente normativa de la Junta de Andalucía sobre servicios mínimos "no permite asegurar ni garantizar la debida prestación de los servicios esenciales".

Señalar que en base a ese informe, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), ha efectuado requerimiento al Ministerio de Justicia para que se aumente el número de trabajadores y trabajadoras de Justicia en los órganos judiciales de nuestra Comunidad. Mientras más del 90% de los Jueces y Magistrados, desde el inicio de la crisis del coronavirus no pisan las sedes judiciales.

CCOO rechaza contundentemente el informe del TSJA y el requerimiento del CGPJ, por basarse en especulaciones, si aportar prueba alguna, que denotan el marcado carácter corporativo y conservador de estas instituciones, significan además una injerencia en materias de personal que no son de su competencia.

El sindicato insta a la cúpula judicial a que demuestre con hechos sus afirmaciones y que señalen UN SOLO CASO donde se hayan desatendido los servicios esenciales a causa de la aplicación de la normativa criticada.

CCOO no reconoce a la Comisión de seguimiento del CGPJ, ni a las Comisiones de Seguimiento de los Tribunales Superiores de Justicia, y por ende al TSJA, ninguna legitimidad para intervenir en la vigilancia ni en la adopción de medidas que afecten a la seguridad y salud del personal no judicial de la Administración de Justicia

CCOO ha reiterado ante el Ministerio de Justicia y la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Admón. Local, responsables de la salud de los funcionarios y funcionarias de Justicia lo siguiente:

1)Estamos ante una crisis sanitaria sin precedentes que requiere de medidas drásticas para atajarla. Estas medidas consisten fundamentalmente en el confinamiento de la población, reduciendo para ello la actividad al máximo; así como, la restricción al máximo de la movilidad.

2) Hay evidentemente servicios esenciales que no se pueden dejar de prestar y la Administración de Justicia es uno de ellos.

3) En este contexto la asistencia del personal a los centros de trabajo se debe reducir lo máximo posible , pero que permita una atención de los derechos fundamentales de los ciudadanos (servicio de guardia, menores, violencia contra la mujer, inscripciones urgentes Registro Civil …. ) lo más eficiente posible, todo ello en base a las recomendaciones de las autoridades sanitarias.

Los servicios mínimos decretados en Andalucía para la Administración de Justicia se ajustan perfectamente a esas recomendaciones y garantizan plenamente los servicios esenciales con la disponibilidad plena de todos los funcionarios de la Administración de Justicia en Andalucía, reduciendo la presencia a su justa medida para la atención de lo que es realmente urgente e imprescindible y con la garantía de la incorporación inmediata del personal disponible si fuera necesario.

CCOO, frente a manifestaciones clasistas y temerarias, sin base alguna, que ponen en entredicho ante la sociedad la entrega de los trabajadores y trabajadoras de la Administración de Justicia, además de jugar con su salud y la de la población en general quiere hacer constar:

Los funcionarios y funcionarias de Justicia están realizando una labor encomiable, atendiendo todos los servicios esenciales, casi siempre sin medios adecuados ni equipos de protección suficientes, trabajando más allá de sus responsabilidad, pues a veces aún estando exentos por sus circunstancias personales o familiares acuden en los turnos correspondientes y permaneciendo en continua disponibilidad.

El CGPJ y el TSJA, con su presidente Sr. Lorenzo del Río, bien harían, desde sus domicilios, en preocuparse por el riesgo de los trabajadores y trabajadoras que les auxilian y en colaborar de manera efectiva en la prestación del servicio público que la Justicia debe proporcionar a los ciudadanos, también en estos duros momentos. En otro caso deberían dejar sus puestos.

Leer más...

CCOO denuncia la Situación de los Juzgados Centrales de Instrucción de la Audiencia Nacional tras el acuerdo de la Secretaria de Gobierno

SITUACIÓN DE LOS JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIÓN DE LA AUDIENCIA NACIONAL TRAS EL ACUERDO DICTADO POR LA SECRETARIA DE GOBIERNO Y LA RESOLUCIÓN DEL MINISTRO DE JUSTICIA DE SERVICIOS ESENCIALES

LA PLANTILLA PRESENTE EN LOS JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIÓN EXCEDE EN 9 PERSONAS LOS MÍNIMOS DECRETADOS, LO QUE SUPONE UN GRAVÍSIMO INCUMPLIMIENTO Y UN GRAVE RIESGO PARA LA SALUD DE LAS PERSONAS

JUZGADO CENTRAL DE INSTRUCCIÓN DE LA AUDIENCIA NACIONAL	LETRADOS/AS PRESENTES	Nº FUNCIONARIOS/AS PRESENTES	LETRADOS/AS SEGÚN ACUERDO SECRETARIA DE GOBIERNO	FUNCIONARIOS/AS SEGÚN ACUERDO SECRETARIA DE GOBIERNO
1	-	3	EL DE GUARDIA SOLO	1 POR TURNOS
2	SI	2	EL DE GUARDIA SOLO	1 POR TURNOS
3	ESTÁ DE GUARDIA	ESTÁ DE GUARDIA	EL DE GUARDIA SOLO	ESTÁN DE GUARDIA
4	SI	2	EL DE GUARDIA SOLO	1 POR TURNOS
5	-	2	EL DE GUARDIA SOLO	1 POR TURNOS
6	-	1	EL DE GUARDIA SOLO	1 POR TURNOS
TOTALES	3	10 + GUARDIA	1	1
EXCESO DE PLANTILLA SOBRE LOS MINIMOS	+2	+9

CCOO CONSIDERA QUE LA DOTACIÓN DE LAS PLANTILLAS PRESENCIALES, PARA LOS SERVICIOS ESENCIALES, POR ENCIMA DE LO DECRETADO, NO SOLO ES UNA VULNERACIÓN DE NORMAS QUE TODOS DEBEMOS CUMPLIR (y mucho más los magistrados y los letrados) SINO QUE CONSTITUYEN UN ATAQUE GRAVÍSIMO A LA SALUD DE LAS PERSONAS Y DE SUS FAMILIARES, Y FOMENTA LA EXPANSIÓN DE LA PANDEMIA, VIOLANDO EL RD LEY 10/2020 DEL GOBIERNO 

Leer más...